新課程下“以人為本”的學校管理思想與實踐

以人為本是現代管理科學體系中最基本的理念，也是實施有效管理、滲透服務意識、實現工作目標的靈魂。以人為本體現了濃厚的人本觀念，注重人的潛能的充分挖掘，注重人的意志統一和良好職業道德的形成。它從人最基本的尊重、信任、鼓勵等需求出發，著眼于每一個崗位的管理者和服務者激情迸發、智慧的投入和自主性的調動。堅持以人為本的理念，對于完成以教學為中心的各項工作，全面提升學校的管理水平有著重要意義，也是我們開展一切工作的出發點和支撐點，是我們搞好各項管理工作的基石。
一、學校管理的兩種模式

現實學校對學生和教職工的管理可以劃分為兩種模式，也可以說是代表了兩種管理思想。其一是學校的規章制度管理。規章制度的管理是指學校依據上級教育行政部門的規定以及學校的各種規定要求為標準，規范人在學校工作、生活和學習中的各種言論與行為。規章制度的管理是學校對人的管理工作的基本要求，它規定教職工應該做什么、不能做什么。規章制度管理的核心是讓人按照規定和要求工作。另一種模式則可以稱為以人為本的管理。以人為本的管理是在學校管理中以被管理者為主體，更多地關注人的獨立性、人的個性發展、人的存在與價值、人的情感與溝通。以人為本的管理有助于挖掘出隱藏在每個人身上內在的財富，使每一個人都能發展、發揮和加強自己的潛力；使每一個人的才能得到充分發揮，人性得到完善的發展。因此，以人為本的管理是激發人潛能的重要手段。

一所學校的發展離不開上述兩種管理模式。以人為本的管理和規章制度的管理在學校管理中密不可分，相互作用并相互影響，共同促進學校管理水平的發展和管理質量的提高。規章制度的管理使學校工作在有序、合理、公平、公正的運轉機制下，求質量、求發展；以人為本的管理是最大限度地通過關注人的問題，激發人的潛能，求得超越發展。但是，規章制度的管理只強調人可以做到何種程度就可以達到一般要求和目標，不能最大限度地調動人的工作積極性，因此，它在學校管理中的作用只能是守住學校管理標準的底線。以人為本的管理更加重視人情，最大限度煥發人的工作熱情和學習熱情，使得規章制度的管理更加有質量。同時，規章制度又使得以人為本的管理更加規范和有序。因此兩種管理模式相互補充，相互完善，使得學校的管理更趨于高標準、高目標。

在學校管理中往往不能正確地處理規章制度的管理和以人為本的管理的關系，通常更加重視用規章制度管人，而忽視管理中的人的因素。這樣，學校的平穩運行有了保障，但人的積極性沒有得到充分發揮，人的潛能沒有充分地施展，阻礙了辦學質量的提高。

因此，學校管理在實現兩手抓的基礎上，應更加重視以人為本的管理，讓學校的管理向著規范、高效的方向發展。
二、以人為本學校管理理念的實踐與探索

（一）關注教師的發展是以人為本管理思想的核心

管理的目的是為了實現人的最好最優發展。關注教職工個體的發展是提高教師群體水平的關鍵。因此，關注教師個體的發展是學校以人為本管理思想的核心。

1.以人為本的管理理念要求不斷提高教師的綜合素質

學校的根本任務是育人，管理的最終目的是提高育人質量。教師擔當著“傳道、授業、解惑”的重任，其思想、智力和體力等素質，既是開展教學工作的基本要求，更是管理的重要內容。因此，在學校管理中應把教師的發展和素質的提高放在突出位置。教師個人發展的關鍵是教師個人的教育教學水平、教育科研能力以及適應教育改革與發展的個人基本素質。讓教師盡快掌握教育教學新理念，并在繼承的基礎上轉變教育觀念，建立教師個人教學風格與教學模式，應該成為學校關注教師個人發展的關鍵。

學校在這方面應有非常系統的措施。筆者認為應做到以下幾點：一是教師崗前培訓。每位教師到校后必須經過培訓，培訓包括教師職業道德、教師駕馭課堂、教師管理學生的方法、教師教育工作、教師教學工作和學校規章制度、人際關系等內容。崗前培訓可以為每位教師個人的進一步發展奠定堅實的思想基礎。二是讓青年教師牢固地掌握課堂教學的基本環節和基本功，為他們個人發展創造條件。學校采取與老教師結對子的辦法，心貼心、面對面、手把手地教青年教師備課、上課，提高青年教師的基本技能，學校通過聽課評課、基本功達標課、匯報課等活動，利用集體力量幫助青年教師過好課堂教學關。三是在繼承的基礎上轉變教師的教育觀念，為教師適應新的教育理念和現代化教育形勢下的發展打下牢固的理論和實踐基礎。學校通過舉辦講座、外出參觀學習、開展研討等方法，重點解決教師的育人觀。四是加強教師計算機等技能的培養，力爭做到一專多能的復合型人才以適應現代教學發展的需求。五是積極鼓勵教師學歷、業務提高進修，努力拓展專業知識水平，以適應新課程改革要求。六是向教師承諾“教師能翻多大的筋斗，學校就搭多大的臺”，鼓勵教師展示能力和風采。

2.良好的職業感受是教師超越發展的支點

教師個人職業發展的內在動力來自于教師正確的職業觀、高尚的品德和職業榮譽感。首先，突出人本管理，加強師德建設是學校的永恒主題。教師要擺正自己的位置，正確看待教育主體，樹立新時期教師的形象。學校應對教師的表率方面提出高標準，大力表彰在學校教育教學工作中職業道德高尚、品質優秀的教師，在教師中樹立榜樣。

學校重視教師工作成績和研究成果的固化。一方面，向教師提出總結和研究的要求，提供研究方法的指導和幫助，建立鼓勵成果和業績的機制；另一方面，提供教師展示成果的舞臺，如設立校內外公開課的講壇、開展學術活動等。為青年教師爭取參加市、區級公開課的機會；努力為教師實現個人理想鋪路搭橋，幫助中青年教師提煉教學特點，挖掘研究課題，提升教育理念和成果水準；總結教師的先進典型經驗，宣傳勞動成果和工作業績，提升教師個人行為的思想基礎；為年輕教師爭取承擔編撰學術專著、編寫教材、命題和組織學術活動的機會，使每位教師都有一種成就感，讓他們能迅速地超越自己并快速發展。

學校通過必要的物質獎勵和精神獎勵相結合的激勵機制，引導教師將認識提高到個人的成長與學校發展同步提高，充分認識自己的潛能和價值，學術的視野更加寬廣，讓教師從工作中體會到教師的工作有干頭、有奔頭，以自己的工作為榮，為自己的高尚而驕傲，進而樹立正確的教師職業觀。有了這樣良好的感受為支點，教師就能夠體驗自己的主體地位，建立自信和超越發展的欲望。

（二）以人為本的管理環境是促進教師群體發展的基本條件

人的成長是一個個性建構的過程，這個過程是主體主動建構的過程，而不是管理者能夠強加的。但這一建構過程總是在一定情境下進行的，換而言之，環境能夠在很大程度上影響人的成長過程。這里的環境包括硬環境和軟環境兩類：硬環境指學校的建筑設施、設備、綠化、美化等外顯的東西；軟環境指學校的校風校訓、校紀校規、人際關系、文化氛圍、教職員工的價值取向、道德信念等內在的東西。校園環境作為一種無聲的力量，它潛移默化地影響著學校每個成員的行為，這種影響力相當持久。因此，學校管理者應重視校園環境的建設，特別是要加強校園文化建設。通過開展各種有特色的校園文化活動，通過與教職員工不斷地進行溝通與交流，形成獨特的校園文化，從而增強學校的凝聚力、向心力和戰斗力。

在學校工作中，管理環境作為一種軟環境，對教師的工作狀態和成長過程會產生很大影響，同時教師本身又是構成這一環境的主體。因此，管理環境的建設是促進教師群體發展的基本條件。學校管理中，環境可以激發人的能力，也可以挫傷人的工作積極性與熱情；可以導致主體的解放，也可以導致主體的壓抑。學校的環境建設必須體現關注人的特殊發展需要的思想。通過環境建設人性化，尊重人的發展，貼近人的需要，實現以人為本的管理思想，讓以人為本的管理充分激發教師自身的工作潛能、激發教師的主體精神、主人翁意識和責任感意識、使教師群體得到充分的發展和提高。

1．人際關系軟環境

群體的工作環境是學校重要的軟性環境。群體工作環境的作用在于增強團體之間的凝聚力，增強合作與競爭意識。良好群體人際關系氛圍能使教師個人在群體中通過模仿、暗示等作用形成團結尊重的組織氛圍，對教師具有極大的感召力。因此，群體環境建設是學校的軟性環境建設，是學校管理的新發展，是以人為本管理思想的重要內涵。其標志體現在：形成學校管理文化；建立教職工追求高標準的共同價值取向；建立超越自我的共同追求的奮斗目標；建立個人與學校共同發展的職業榮譽感。

在學校人際環境中，領導對教師的態度、認可程度、信任和重用程度等是教師工作環境或者是教師人際環境的重要組成部分。領導尊重教師的合理的生活需要、工作需要、發展需要，是激發教師努力工作的基本生存和發展的環境；領導信任教師、承認教師的勞動成果，努力為教師成長搭臺，為教師施展才華開辟通路和基地，是教師成長的重要環境；領導包容教師在潛能激發后的工作越位行為與錯誤，是教師發展必要的寬松環境。領導者只要把尊重教師人格、承認教師的勞動作為管理的重要內容，才可能使以人為本的管理發揮最大的效應。

2.校園硬環境突出人性化軟性建設

校園環境主要是指教師的工作和生活環境，是一個硬件環境，但其建設思想確實具有決定性意義的，因此要突出軟性建設。

環境建設、設備設施配置等，首先要體現以應用為本。想方設法在學校環境建設和教師工作環境、生活環境上讓教師更舒適方便。現代化配置始終向一線傾斜，工作程序要簡便快捷，服務保障到位。在校園環境建設上以陶冶人的情操為目標，注重人文環境的建設，讓教師們工作在藝術和文化的氛圍中。在學校的長遠發展設計上應以提高教師的理想和職業道德為出發點。教師工作期間的生活條件、家居條件，都在學校的關注之中，在力所能及的情況下提高教師的福利待遇，改善他們的工作和生活條件，保證教師高品位高質量的生活，從而造就一流的教育。

總之，學校的管理者要有以人為本的理念，對教職工真正做到思想上理解，生活上關心，發展上幫助，尊重知識，尊重人才，合理使用人才，為教職工的成長和發展提供必要條件和環境。今天的教師隊伍是較之過去時代更加主動鮮活的一代，他們主體意識的萌動和主體能力的發展是學校教育新的動力源泉。學校管理只有實現以人為本，滿足主體發展的需求，走內涵發展之路，走可持續發展之路，才能適應時代發展的要求，在教師個人和群體發展的同時，學校必將取得最大的管理效益，并由此獲得最強大的生命力。