雄縣中學(xué)名師趙景輝講高二政治：第二框《收入分配與社會(huì)公平》（32分鐘 ） — —趙景輝

高二政治:第二框 收入分配與社會(huì)公平

趙景輝 

一、效率與公平的關(guān)系

一方面，效率與公平是相互對(duì)立的。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求社會(huì)資源得到最大限度的利用，所以在分配個(gè)人消費(fèi)品時(shí)，必然要求提高效率，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展；在現(xiàn)實(shí)生活中，由于不同的社會(huì)成員擁有的資源不同，利用的效率也不同，因而進(jìn)行分配時(shí)，往往會(huì)產(chǎn)生較大的差距，出現(xiàn)社會(huì)不平問(wèn)題。另一方面，二者又是相互統(tǒng)一的。效率與公平的統(tǒng)一，既要提高效率，又要促進(jìn)公平。市場(chǎng)注重效率，主要考慮如何把蛋糕做大，政府注重公平，主要考慮將蛋糕如何分割；初次分配和再分配都要處理好效率與公平的關(guān)系，再分配更加注重公平。在社會(huì)主義條件下，效率與公平的矛盾是可以協(xié)調(diào)的，追求效率與公平的統(tǒng)一，是社會(huì)主義的內(nèi)在要求。注重效率，努力爭(zhēng)取用較少的投入最大限度地發(fā)展生產(chǎn)力，符合人民的根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，是實(shí)現(xiàn)公平的前提和基礎(chǔ)。有了效率，經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，才能實(shí)現(xiàn)更高水平上的公平。沒(méi)有效率就沒(méi)有高水平的公平。反之，突出的不公平問(wèn)題也制約和影響效率的提高，只有促進(jìn)公平，才有利于爭(zhēng)取更高的效率。

二、社會(huì)收入分配的公平

（1）實(shí)現(xiàn)收入分配公平，必須反對(duì)平均主義

收入分配的公平，主要表現(xiàn)為收入分配的相對(duì)平等，即要求社會(huì)成員之間的收入差距不能過(guò)于懸殊，要求保證人們的基本生活需要。它承認(rèn)適度的差距，能調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性，有助于協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧。而平均主義則抹殺一切勞動(dòng)差距和分配差距，要求絕對(duì)平均，實(shí)際違背了公平原則，制約了勞動(dòng)者的積極性。所以，公平與平均是根本對(duì)立的，平均主義的分配方式是最大的不公平。

（2）實(shí)行收入分配公平，必須防止收入差距懸殊

合理拉開(kāi)收入差距在現(xiàn)階段具有必然性。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，由于各地區(qū)生產(chǎn)力發(fā)展水平不同，各地區(qū)、各企業(yè)的勞動(dòng)者的實(shí)際收入必然會(huì)有所差別。我國(guó)現(xiàn)階段在分配方式上實(shí)行以按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度，把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來(lái)的原則。同時(shí)，由于每個(gè)勞動(dòng)者勞動(dòng)能力的差異，也必然會(huì)造成收入上的差距。這種收入差距是合理的，符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。但收入差距的懸殊，又會(huì)挫傷勞動(dòng)者的積極性和社會(huì)的穩(wěn)定。

三、必須正確處理效率與公平的關(guān)系

效率是人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)追求的基本目標(biāo)，提高效率是增加社會(huì)財(cái)富的根本途徑，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求。但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，又由于不同社會(huì)成員對(duì)生產(chǎn)要素的擁有不同，勞動(dòng)能力也各不一樣，再加上其他因素的影響，必然引起收入分配上的差異，從而造成社會(huì)成員之間的收入差距和貧富差別。如果這種差別和差距進(jìn)一步擴(kuò)大，將會(huì)因收入過(guò)于懸殊而導(dǎo)致兩極分化，形成收入分配中不公平，反而挫傷勞動(dòng)者的積極性，阻礙經(jīng)濟(jì)效率的提高。如何處理效率和公平的關(guān)系，是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展中不可回避的重大問(wèn)題。

發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，在初次和再次分配中都要堅(jiān)持效率與公平的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)效率目標(biāo)與公平目標(biāo)的統(tǒng)一。

提高效率，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求。在市場(chǎng)上，價(jià)值規(guī)律通過(guò)價(jià)格、供求、競(jìng)爭(zhēng)的變化和作用，支配著人們的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，從而使社會(huì)資源實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置，使有限的社會(huì)資源得到充分合理的利用。如果分配制度不體現(xiàn)效率優(yōu)先，就違背了客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律。社會(huì)主義的本質(zhì)是最終實(shí)現(xiàn)共同富裕，實(shí)現(xiàn)共同富裕不可能是同時(shí)富裕，平均發(fā)展是不可能的。所以發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不講究效率，實(shí)際上只能是共同落后、共同貧窮。我們?cè)谶@方面的教訓(xùn)是深刻的。要實(shí)現(xiàn)共同富裕，只能讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來(lái)，以帶動(dòng)和幫助后富起來(lái)的人，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就必須提倡效率優(yōu)先，讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā)出來(lái)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌現(xiàn)，以此激發(fā)人們的積極性和創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)效率目標(biāo)。

實(shí)現(xiàn)公平，是尋求效率目標(biāo)的保證。只有給勞動(dòng)者提供充分的利益和權(quán)利分配的公平，才能激發(fā)勞動(dòng)者發(fā)展生產(chǎn)力、提高經(jīng)濟(jì)效率的積極性。同時(shí)，社會(huì)主義的本質(zhì)是實(shí)現(xiàn)共同富裕，實(shí)現(xiàn)共同富裕客觀上要求防止收入過(guò)于懸殊，要限制各類社會(huì)成員之間收入差距過(guò)大。要在分配個(gè)人收入時(shí)更多地注重社會(huì)公平，以擴(kuò)大中等收入者的比重為重點(diǎn)，提高低收入者的收入水平，調(diào)節(jié)高收入群體的收入，把市場(chǎng)效率與社會(huì)公平有機(jī)結(jié)合起來(lái)。