進入21世紀，教育改革面臨著極大的機遇和嚴峻的挑戰，對于一所學校來說，有個重要的問題，就是要著力推進教學管理制度創新。教學管理制度是教師在教學活動中的規范或準則，對教師的“教”與學生的“學”具有引導和制約兩種功能。創新教學管理制度，建立完善的自我發展和自我約束相統一的教學運行機制，可以啟發教育者的自覺，有效促進教師把教育觀念內化為自己的教育理想和信念，由此形成對教育獨特的認識和理解，有效實現教育教學活動的最高境界——創造性教育，從而遏止中國傳統教育的某些弊病及其不良影響，積極推動中國教育現代化的歷史進程。創新后的教學管理制度，將更加有利于教育教學資源的合理配置，有利于調動“教”與“學”兩方面的積極性，有利于形成優良的學風和校風。
　　一、創新教學管理制度必須具備兩個基本條件
　　創新教學管理制度涉及到學校諸多方面和諸多因素，但教育管理者的創新素質和學校內部的創新氛圍是最基本的因素。
　　1、教育管理者的創新素質。學校管理者支配和引導著學校各個群體的行為，他們是否具有創新素質將直接制約和影響學校的發展和走向。教育管理者沒有創新精神，就不會產生對學校發展的戰略思考；沒有創新人格，對創新建議就不能果斷的接納，更不會激發全校教職工的創造潛能，制度創新也就無從談起。為此，教育管理者必須把創新與變革作為基本的興校理念，積極轉變教育觀念，不斷提高自身創新素質，及時發現和開發蘊藏在廣大教職工中潛在的創造性品質，并盡可能的運用靈活多樣的教育手段，設置多樣化的情景，采取多樣的活動方式，不斷的激勵和鞭策全體教職員工，正確引導和促進教職工創新能力發展。
　　杰克·韋爾奇在通用電氣公司實行“末日管理”，大膽啟用勇于改革與創新的管理人員；比爾?蓋茨反復向員工強調：“微軟離破產永遠只有18個月”，時刻提醒全體員工始終保持創新的緊迫感。正是因為這種強烈的憂患意識和危機理念，才使得他們的企業始終保持著旺盛的創新能力，不斷創出新的成就。再拿河北衡水中學來說，該校的校訓是“追求卓越”，它并非僅指追求成就，更是指全體師生員工必須時刻保持一種永不滿足的追求出類拔萃的進取精神和心理狀態。實事求是地講，衡水中學是因為具有一位富于創新的校長，該校才取得了今天的成績。如果我們當校長的前怕狼，后怕虎，保守求穩，那學校也只能永遠望它校之“項背”了。學校管理者必須敢于否定學校舊有的、束縛人性張揚的條條框框，大膽進行教學管理制度創新，這是教育事業發展對學校管理者提出的理性要求。
　　2、學校內部的創新氛圍
　　教育創新是一種具有高度自主性的創造性教育活動，它不是教育管理者獨自單方面的行為，而是必須由全體教職工積極參與的一種整體性、目的性行為。它依賴于全體教職工的真誠投入，依賴于不同教師的教育思想和意見的交流與撞擊。美國心理學家奧托說：“我們所有的人，都有驚人的創造力”，吉爾福特認為：“創造性再也不必假設為僅限于少數天才，它潛在地分布于整個人口中間”。他們的話是有道理的。我們必須努力營造一個平等、民主、開放和寬容的創新氛圍，創造一種以創新為內涵的校園人文環境，給教師以自由想象的時間和空間，給教師以交流與合作的機會，在教師的相互溝通、相互刺激、相互誘導中，提高工作樂趣，激發創新潛能。
　　衡水中學實行“自助餐”式作業，把學習的主動權交給學生，其實這一做法正是來自于一線的任課教師，被校長李金池發現后迅速在全校進行了推廣，收到了意想不到的效果。美國著名管理學家孔茨說“管理就是要創造和保持一種環境，使置身于其中的人們能在集體中一道工作，以完成預定的使命和目標”，但如果廣大教師滿足現狀，不思進取，缺乏創新欲望和動機，那么即使在這樣的環境中，任何創新活動也都無法推行。要濃厚創新氛圍，我們還要經常獎勵在創新方面做出成績的人，認可和鼓勵職能部門的創新工作，以保護其創新熱情。但值得注意的是，獎勵創新行為不能過分依賴物質獎勵，物質的東西是永遠滿足不了人類需求的。我們追求的應該是一種精神上的滿足，一句話，一個問候，一個榮譽稱號……所起的作用，往往比物質的更有效，這也是學校保持創新精神的重要條件之一。　
　　二、創新教學管理制度必須遵循兩個原則
　　1、以人為本。學校管理要在不斷創新的過程中，注重個體的差異發展、注重群體的和諧發展，從而達到學校的可持續發展。有活力、善創新的教師隊伍是教改向縱深發展的前提，也是教育可持續發展的關鍵，任何一項創新活動都離不開人的參與。T.M.Amable在她的《創造力的社會心理學》一書中指出：當人們被工作本身的滿意和挑戰所激發，而不是被外在的壓力所激發時，才表現得最有創造力。我們必須高度關注教師的內在需求，使其在為學校創造價值的同時，能夠充分實現自我價值，實現學校利益和個人利益的“無縫對接”，達到自我追求和學校需求的最佳結合，從而最大程度的激發教師自身的創造性。
　　與此同時，我們必須充分關注學生豐富多彩的個性，促進每一位學生的全面發展，這也是創新教學管理制度的根本要求。如果遠離“以人為本”的管理理念，那么，正如教育部基礎教育司朱慕菊副司長在《走進新課程》一書中所說的，在“這種背景下的所謂的教學改革只能是打外圍戰，‘帶著鐐銬跳舞’，師生的生命力、主體性不可能得到充分發揮”。
　　2、民主管理。改革和發展的實踐告訴我們，沒有民主的管理，就沒有民主的教育；沒有制定政策時的民主，就沒有執行政策時的嚴格。一所學校，如果只有少數領導干部的積極性，而沒有全體教職工的責任感和使命感，那么這所學校的一切工作都將難以開展。有關研究資料表明，教師群體對于民主、平等、尊重的情感需要，對于參與學校的民主管理較其它社會群體有更強烈的追求。因此，在新的教學管理制度建設過程中，教育管理者應充分發揚民主，實施合作式、民主式管理，為教師創造一種寬松和諧的環境，從而滿足教師群體的心理需求，使每一名教師都成為自覺的創新主體，形成自我激勵、自我約束、自我管理的局面，逐步達到人與學校、人與教育、人與社會的和諧統一。
　　教學管理制度創新不是一個抽象的概念，而是一個具有重大實踐意義的課題。我們廣大的教育工作者應該以強烈的憂患意識和時不我待的緊迫感與危機感，及時把握創新的機遇，不斷加快教學管理制度創新的步伐，使學校能夠不斷發展優質教育資源，從而滿足廣大人民群眾日益增長的接受優質教育的需求。