如今，走進我國多數中小學，打開幾乎任何一所中小學校園網，辦學理念、校風、教風、學風都豁然在目，各所學校都有了頂層設計，每位校長對此都有各自的詮釋。事實上，這種寫在表面的頂層設計并沒有給眾多學校帶來革命性的變化，許多學校還是老樣子。為什么？因為頂層設計缺少很多頂層匹配，即沒有具體的、可操作的、真正有著大變革的頂層實踐行動設計與那些理念匹配。

當下學校，到底有哪些具體、可操作、真正有著大變革的頂層行動設計？

校長缺少對文明教育行動的頂層設計

我在去過的一些學校中發現了一個共性問題，就是當學生先與校長打招呼時，一些校長最好的回應也只是點點頭，有的校長好像沒聽見一樣，任憑學生的文明之聲從耳旁飄走。

為什么學校文明教育天天搞，效果就是不好？原因就在校長這個頂層設計的實踐者沒有文明教育行動的頂層設計。眾所周知，日本人的文明讓世界震驚，日本也非常重視教育，日本中小學校長多年如一日地做了一件事并達成共識：每天最早到學校，站在校門口一個個地先問學生早上好；放學了，校長也是最早來到門口，然后一個個向學生道別。一位校長每天都要重復這千句問候與關心，一天天堅持，一年年堅持，學生怎么可能不主動文明？

校長先問、先說與學生先問、先說其區別在哪里？區別在于，校長先問、先說，是真正地想改變學生，并且能真正地改變學生，而學生在學校里接受成人真誠的、主動的文明教育，長大成人后就會像校長一樣主動問好；學生先問、先說，校長理都不理，學生長大了，就會像校長一樣把文明當作形式來做，所以我們很多學生離開學校、走向社會、走出國門，便把文明拋至九霄云外。

沒有一所學校不重視文明禮儀教育，但反觀一些學校的文明教育設計，我們的頂層行動策略需要有一些改變。

校長在師生的閱讀素養上缺少頂層設計

一些教師不培養學生大量讀書的好習慣，卻一味地向灌輸學生只要多做題、背題就能考好的不良學習模式，這種情況下，學生的閱讀素養并不會因分數而改變。我認為，究其教學責任，也不全在教師，因為我們的一些校長根本沒要求教師帶著學生到圖書館讀書，在師生的閱讀素養上沒有頂層價值的行動設計。

當下學校沒有圖書館的已經不多了，而我們的圖書館是怎么使用的？我曾到臺灣考察教育，我看到很多學校真的將圖書館最大化地利用起來。學生穿梭于圖書館之中，有的學生拿到書便席地而坐讀了起來。圖書館的每一本書都被學生用心閱讀過，圖書館里每天人員爆滿，即使是寒暑假也不會閉館。

讀萬卷書，行萬里路。一個真正熱愛讀書的校長，一定會讓圖書館變成“讀書館”，拓寬學生的視野，潤澤學生的生命。

校長在寫作及教育研究上缺少真實的頂層實踐設計

我對某市75所中小學校長進行了寫作調查，只有兩位校長每年都在寫東西。我知道拿寫作來評價一位校長，肯定是不全面的，但也能說明很多問題。因為世界各國一流校長，沒有哪位不愛教育寫作的。從來或幾乎不寫教育文章的校長，也沒有聽說哪位是教育家型校長的。

作為一位好校長，應該重視自己及教師寫作，如果一所學校的校長能夠培養出五六位勤于教育研究、教育寫作的教師，對于學校來說是一件幸事，因為這所學校一定會有一個很好的發展。

一次，我參加了一個校長論壇，關于教師寫作問題，一些校長表示反對，他們認為有些教師雖然每年都會發表近百篇文章，卻將大量精力都投入到寫作上，耽誤了自己的課程，更耽誤了學生的成績。產生這個問題的原因，都是因為一些校長沒有把關注的焦點放到寫作上，沒有認識到寫作的重要性。而解決這一問題的辦法很簡單，我們的校長不妨去聽聽這些教師的課，讀一下這些教師發表過的文章，也許從中便會改變自己對他們的看法，也讓自己在教育方面得到更大的提升。而我也相信，愛寫作的教師絕不會太差，一定會變得更加優秀。

遵循教育規律的校長，一定是自己熱愛教育研究，從事教育寫作，還能帶動更多的教師去研究、去寫作，更會引導教師把研究與寫作成果用在課堂上，而這就是學校發展頂層行動設計不得不考慮的問題，而與頂層設計相匹配的頂層行動設計，不能缺少更多教師對教育寫作的熱愛。