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聚焦學校內部公平

時間:2016/5/26

很高興一年之后又來這里給大家匯報研究心得。

今天從四個方面,研究背景、研究過程、問題反思、前景展望做一個簡單的匯報。

研究的大背景就是改革開放以來,我們所面臨的兩個專項。一個是我國的基礎教育改革發展戰略,已經從效率優先的重點發展轉向了公平導向的均衡發展。第二個專項,是教育公平的重心,正在從以資源配置為標志的起點公平,轉向以平等對待為特征的過程公平。前一個公平是行政維度來解決的,而第二個公平是在個體的維度,尤其是人際交往當中個體的感受這樣的維度切入的。

什么叫教育過程公平呢?是從學校內部教育過程當中師生交往、生生交往等等人際交往過程當中體現出來的。如果一個孩子有幸進了一所他想上的學校,但是很不幸,他碰到了不善待他的老師和班級氛圍不太好的同學,這樣的背景下,如果你成績好、聽話、顏值高,很可能受到老師的偏愛;但是如果相反,你可能就會受到無視,甚至受到歧視。另外國外有很多學者已經關注了這個問題,從個體感受、經歷、道理上都在做一些應然式呼吁,但是很少有人能系統性地展示這個問題。我們缺少一種比較注重證據事實的循證式研究。

我們在教育學部的支持下做了一些嘗試,用指數的方法來揭示學校內部的公平狀況。第二個嘗試就是在我們基地正在建立一個數據庫,開發一個中國學校發展數據庫,涉及四個維度:平等、賦權、效率、生態。如果我們前面的研究有效,我們在這個基礎上進一步拓展為教育現代化的示范區、示范校,其中學校內部公平問題是一個重要因素。研發過程是蠻辛苦的,好幾次推翻,好幾次重建。最后,我們按照一套體系來構建,從條件、規范、師生關系、狀態、反向指數進行構建。

教育過程公平最重要的還是對所有的兒童平等對待,可以翻譯成有教無類;對不同的兒童差別對待,這是因材施教;對于教育特殊需求的兒童特別對待,讓他們各得其所。于是我們在新的框架當中特別突出三個對待。比方說分班制度。分班制度本身和平等對待和差異對待都有關系,邏輯上比較混亂,于是我們想了第三稿,除了突出這三個對待,還聚焦在三個領域,管理、課程教學、指導和活動。這個方案出臺以后,學部領導說可以論證一下,于是我們請來了有關理論方面和實踐方面的內容進行論證。論證專家的意見與督導指標結合起來考慮,獲得數據相對容易。

最后確定了一個框架,我不細說每個具體的。反向指數我們也把它編成問卷搜集數據,我們目前正在進行的工作是和上海范爾公司合作,把已經定稿的框架開發成網絡版和app軟件工具。下一步在國內取樣進行收集。主要側重東部和中部地區,整理分析形成《學校內部公平報告》。

我們把差別對待和特殊優待合在一起。按照優先原則,平等先于差別,增加了主觀體驗指標,但是在權重設置上偏小。后面一個問題我們收集不到大的數據,問題就是小數據怎么能夠說明大問題,能夠釋放出大能量。最近我了解到國外有一些研究數據在量不大的情況下變得更加可靠的一種方法。

最后兩句話,我們的理想就是做一把尺子既要能夠測得出公平狀況,也要能夠推動教師和校長的行為。當老師、校長知道我們在搜集學生這一周來一共發言多少次,自然而然就會在課堂上讓學生發言的時候就會考慮到要照顧一下。當然我們讓每個孩子在學校每一天都感受到公平,現在看來可能有點奢侈,但是從長遠來看,并不奢侈,只要我們鍥而不舍,做到有差異的平等在學校最終會變成不言而喻,變成理所當然。
謝謝大家!

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