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學校管理該誰說了算

時間:2016/4/11

當前,社會巨變,科技進步,為中小學管理提出了諸多挑戰。促進教育管理能力現代化,關注學校治理的法制化與規范化,建立依法辦學、民主管理、民主監督、社會參與的現代學校制度,將有助于解決當前重學習、輕健康,重知識、輕能力,重智育、輕德育,重共性、輕個性等教育頑癥。所以,學校要實現管理創新。而進行管理創新的起點,在于要關注到當前學校教育的六個轉變。

一是從以知識為中心轉向以育人為本,促進學生的全面發展,加強立德樹人。學校對學科的關注,不僅要關注學科的知識價值、能力培養價值,更要關注學科的育人價值。比如,以往學校教研都是以學科教研為中心,而今天同一學科的教師應該坐在一起,以學生為中心進行教研——以人為中心的教研,將提升教師的育人能力,形成教育合力,產生新的育人能量和效果。

二是從過去單純重管理轉向管理與服務并重并將之相統一。過去,教育行政部門對學校要求多、協商少、支持少。即使是學校管理層,為教師和學生服務的意識與投入也嚴重不足。一所學校辦得好不好,不僅要關注學校做了什么,最重要的是要關注學生得到了什么,除此還要關注學生和家長的多樣化需求。只有滿足這些需求,讓原來發展水平不一的教育,都能夠在原有基礎上得到最大發展,這樣的教育才是最好的教育。由此,學校教育要跳出局限于學校內的傳統框架,給師生更大的自主性,減少過程性干擾。在學校層面,要適應社會,整合更多社會資源,尤其要發揮校代會、學生、家長乃至社區的作用;在家庭教育層面,不僅讓家長更多參與育人過程,還要讓家長樹立正確的教育質量觀、人才觀,優化家庭環境;在社會層面,要幫助社區形成正能量,給學校教育創造更好的發展條件。

三是從關注投入轉向關注效益。當前不少教育舉措重投入輕產出,從投入到產出,沒有系統分析,存在很多問題:對學生的投入,在實際的教育教學過程中,包括學校管理過程中,還存在很多不應有的負面投入;對產出的分析,更多關注的是積極方面,并沒有關注到積極方面的獲得,是以多少消極的產出為代價。學生的健康不能以犧牲教師、校長的身心健康為代價,學生成績的提高,也不能以犧牲學生的心理健康、身體健康為代價。

四是學校管理要學習企業從粗放到精細化管理轉變的經驗。在教育領域中,不少管理仍然是粗放式的。教育設計環節非常多,每個環節都會影響育人質量,而目前這些環節的標準都太不細致,遠遠不及一些行業對每項工作均有明確與細致要求的做法。

五是從經驗型管理轉向科學型管理。目前很多校長并沒有接受過專業化的管理培訓,他們使用的都是在工作中領悟、觀察、學習、交流、借鑒出來的管理方法,決策難免帶有隨意性,工作落實很難保證。校長只有把科學方法用于管理,基于客觀數據進行科學決策,而不是用行政權力說話,才更具公信力、權威性、繼承性和可持續性。

六是從個人管理提升到學校系統領導力建設。過去學校管理更多依靠學校少數人的管理,在學校層面,從校長到副校長,再到中層管理干部和教研室人員,并沒有系統的、有針對性的管理能力提升方案。但事實上,學校管理要贏在中層,而不是贏在校長。作為校長,如果能把所有副校長調動起來,把學校中層干部的管理能力提升起來,學校就具有了可持續發展能力,在管理方面也就達到了更高的現代化水平。

今天,國家正在加強管理創新,為實現學校治理能力現代化,對學校進行管辦評分離。為此,政府必須給學校下放辦學自主權,通過校長責任制,解決學校民主管理與依法治校的問題;另一方面,通過第三方評估,解決科學評價問題。對學校管理既不能有過多的政府干預,也不能再讓校長自己說了算。

 

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