所謂學生評教，一般指采用無記名方式，依據有關標準或規定，由學生對授課教師教學狀況進行評價的過程。作為進一步完善教學管理的一種嘗試，近幾年來，學生評教已愈來愈受到中小學的關注，同時亦引發出一些爭議。本文將對學生評教工作進行比較全面的分析和研究，試圖從理論與實踐兩個層面系統構建科學的、具有可操作性的學生評教機制。 
 
一、準確理解學生評教的實施動因和可能誤差 
 
如何正確看待學生評教，是開展學生評教活動的基礎性工作，也是確保學生評教方向性和科學性的重要前提。 
１．學生評教是學校目標定位的本質要求。教育的功能主要表現在兩個方面，即為社會服務和為個體的全面發展服務，服務是現代教育最主要的、本質的特征。從上述意義出發，現階段我國中小學的主要任務應定位為依據黨和國家的教育方針，依據《教育法》的有關規定，努力探索不斷提高教育教學質量的途徑，形成有利于所有學生發展及每個學生全面發展的氛圍。應樹立并始終堅持學生為本思想，以學生質量作為評價學校效益或質量的唯一標準，重視學生的獲取知識權和選擇教師權。開展學生評教活動，從一定程度上體現了讓學生參與教學管理的意識，突出了學生在學校中的地位，強化了學校的服務功能。 
２．學生評教是實施教學過程監控和引導的有效手段。評價具有兩個基本功能，即：對現狀予以評判，體現甄別或區分；對被評價者予以引導，使之合乎規范和標準。如何發揮評價對改善教師教學過程的作用，是我國中小學始終高度重視并在實踐中努力探索的重大課題。從理論層面看，制約教學效果的主要因素應包括教師個體的基本素質、教學內容、教學方法和手段、教學條件等四個方面，教學反饋則是上述因素的綜合反應。而從實踐層面看，教學過程的監控和引導應是長期的、連續的、動態的過程，始終參與這一過程的只能是學生而不是同行、專家或領導，因此，必須充分發揮學生在教學過程評價中的作用。 
３．學生評教有利于促進教師個體強化自律意識，實現自我完善與發展。改革開放二十多年來，黨和政府為改善我國中小學教師隊伍的結構和數量，提高中小學教師隊伍的整體水平和能力，采取了一系列措施，并取得明顯成效，但同時必須看到的是，由于相應制度和機制的不完善，教師教育還存在不足，我國中小學教師隊伍還存在比較明顯的缺陷，主要表現為教師的教育觀念落后，導致教學觀、學生觀、人才觀出現較大程度錯位；重知識，重繼承，缺乏具體明確的教師標準及教學能力要求，導致教學過程的示范性，適應性明顯較差；教學要求主要體現為知識的常規性和復現性，輕視知識的創造性，導致學生創新意識較弱，創造能力較差。上述問題，已嚴重制約我國中小學素質教育的推進，必須引起高度重視。實施學生評教，可通過強大的外力作用，督促教師不斷以專業人員標準完善自我，強化專業情感，提高專業知識和專業技能，重視教學研究。 
４．學生評教存在結果的可能性誤差。學生評教作為一種教學管理的方法或手段，在實踐中并未被所有中小學理解和接受，究其原因，主要表現為兩個方面：一是我國傳統教學把學習建立在人的客體性、受動性和依賴性基礎之上，強調單向的灌輸和強制性的接受，學生只是被動的客體，是儲存知識的容器，教師和學生的關系實質上是“命令者”和“服從者”的關系。實施學生評教，是對我國傳統師生關系的一種反叛，對傳統的教師“權威”構成了威脅，而這是一部分教師難以理解和接受的。二是學生評教結果存在偏差的可能性。對教師的評價應是情感、知識、技能、技巧的全面評判，應區分主觀因素與客觀因素，由于自身條件的局限性，中小學生對教師的評價往往難以體現上述要求，當學生評教的結果與實際情況誤差較大時，受到傷害的最終是教師。 
 
二、全面探索學生評教的實施途徑 
 
基于上述分析，并結合具體實踐，學生評教的實施途徑擬從以下四個層面入手。 
１．做好深入細致的準備工作。應通過會議、討論等形式，強化學校、教師的服務意識，強調讓學生滿意對學生成長和學校發展的重要性，強調學生評教的結果只是教學反饋的重要部分而不是全部，引導教師慎重、積極對待評教結果，把學生意見作為引導自身完善和發展的動力。要在學生中宣傳公正評教、科學評教的重要性，宣傳評教結果對完善教學管理、加強教師隊伍建設、全面提高課堂教學質量的導向作用，讓學生明白評教的內容和標準。通過上述兩方面工作，真正使學生評教成為學生廣泛和積極參與、教師理解并樂于接受的常規教學管理形式。 
２．嚴格評教程序。為避免可能產生的誤差，充分發揮評教的監督和引導作用，學生評教工作擬按照以下程序進行，即分為六個階段：（１）準備階段。主要工作包括召開教師和學生的有關會議、組織討論及相應材料的準備。（２）評價階段。主要指學生依據有關標準或規定，對授課教師的教學狀況進行評判。為使評教結果與事實更趨于一致，應采取措施確保學生的廣泛參與。（３）統計分析階段。主要工作包括對學生評教的結果進行量化統計，并確定需進一步了解情況的教師名單。（４）調查階段。這一階段工作可采用“抓兩頭放中間”的方式進行，即通過個別訪談、召開學生座談會等有效形式，對學生評教意見普遍較好或較差的教師進一步了解情況，查明原因，實現由宏觀層面向微觀層面的轉變。（５）反饋階段。主要指向教師反饋統計及調查結果，鑒于教師職業的特殊性，一般宜采用個別、不公開之反饋方式；對評教結果較差的教師，應指出主觀原因和客觀原因，提出學校的意見或建議，明確整改的方向或目標。（６）總結歸檔階段。主要工作是將學生評教的結果歸入教師個人檔案，為職務晉升、年度考核、評優等提供必要的依據。應召開教師大會，主要從宏觀層面對學生評教情況進行全面總結，指出教師教學過程中存在的共性問題或個體的較為嚴重問題，進一步明確教學過程的規范性要求。
３．明確學生評教的主要內容。這是提高該項工作可操作性和實效性必須解決的問題。一些中小學從對教師教學的要求出發，分師德、教學態度、教學內容、教學方法、教學手段、教學效果等六個方面構建評教指標體系。上述思想從教育理論層面看無懈可擊，而從實踐層面看則具有不可操作性，其主要原因在于中小學生自身評價能力的局限。筆者以為，學生評教的指標體系構建宜采用“求粗不宜細”的原則，可劃分為很滿意、滿意、基本滿意、不滿意四個綜合評價等第，并在評價表中增設“評價理由簡述”一欄，其中評價等第為必填部分，“評價理由簡述”一欄可不作硬性要求，上述設計既能綜合反映出學生對教師教學過程的認可度，又便于操作。 
４．實現學生評教、同行測評、專家評價的有效整合。教學反饋應是相互關聯個體構成的統一整體，在充分認識學生評教重要性基礎上，應看到其可能產生的負面效應，在肯定學生評教在教學反饋中的應有地位時，不應忽視同行測評和專家評價的應有作用。從功能角度看，學生評教反映的是教師教學的全部過程，同行評教更重視的是教師已有的知識和能力結構，專家評價雖可能具有偶然性，但更能反映教師的綜合素質和發展潛力。實現學生評教、同行測評、專家評價的有效整合，可以避免學生評教可能導致的結論與事實的誤差，更具有說服力，指導作用更明顯。 
開展學生評教工作，是現代中小學教學管理的一個重要手段，如何從制度和機制的構建上進一步完善學生評教工作，則是一個長期的過程，只有從本地區、本校的實際出發，深入研究和探索，學生評教工作才能發揮其應有的作用。